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新领导人选与“碳中和”之争困扰欧盟

2019-06-23 12:18 来历:新华社

  欧盟夏日峰会20日至21日在比利时布鲁塞尔举办。欧盟成员国除在英国“脱欧”问题上重申不与英国从头商洽的共同态度之外,在下届欧盟组织领导人选、“碳中和”等重大问题上都未能达到共同。

  领导人选评论无果

  本年是欧盟组织领导人的“换届年”,触及欧盟委员会主席、欧洲理事会主席、欧洲议会议长、欧盟交际和安全方针高档代表、欧洲中心行长等多个要职。评论这些重要职务的人选是本次峰会最重要的议题,但与会各方存在不小不合,未能就人选达到共同。欧盟6月30日将举行特别峰会,到时各方将继续商量。

  在换届的多个欧盟组织领导职位中,最重要的是欧委会主席一职。法国总统马克龙会后泄漏,在欧委会主席人选问题上,欧洲议会各大党团提出的三名“领衔提名人”都未在欧洲理事会层面得到较为共同的支撑。

  依照规则,欧委会主席人选须由欧洲理事会提名,再经欧洲议会投票经过。也就是说,欧委会主席人选有必要得到欧洲理事会和欧洲议会的两层认可。

  在2014年的欧盟组织领导人换到时,欧委会主席人选是经过所谓“领衔提名人”制发生的。其时,欧洲议会各大党团都推出自己的“领衔提名人”。最大党团欧洲人民党党团推出的“领衔提名人”容克终究得到各方支撑。

  在本年的欧洲议会选举中,欧洲人民党党团连任最大党团,但该党团推出的“领衔提名人”、德国人韦伯想“循例”接任容克却遭受了很大阻力。

  首要,阻力来自欧洲议会层面。欧洲人民党党团尽管连任最大党团,但所获座位削减,再加上韦伯本人在欧盟范围内影响力有限,因而其提名要得到过对折议员支撑难度不小。现在,欧洲议会其他多个党团也都提名了人选,各政治阵营都期望“自己人”掌握欧委会。

  其次,欧洲理事会层面临韦伯的对立力度也较大。尽管德国总理默克尔支撑韦伯,但法国总统马克龙等其他欧盟成员国领导人一直对立韦伯“上位”。以马克龙为代表的多位欧盟成员国领导人还对“领衔提名人”制提出异议,建议不应再遵从2014年的程序。

  法国和德国向来是欧盟的两大巨子,在英国“脱欧”的布景下,法德关于欧盟组织领导人选的考量极为要害。假如法德不能达到共同,欧委会主席将“难产”。

  “碳中和”难获一致

  除领导人选问题外,此次峰会也未能就到2050年完成欧盟“碳中和”达到一致。

  近期,“气候政治”成为欧盟最抢手的论题之一,多个以重视气候变化为中心的环保主义政党在欧洲议会选举中异军突起。详细落实到欧盟的政治愿景上,到2050年完成“碳中和”成为许多政治力气的共同诉求,因而本次峰会对达到这方面的一致等待极高。但峰会的联合声明只是在“脚注”里提及,关于绝大多数欧盟成员国来说,“碳中和”有必要在2050年前完成。

  剖析人士指出,波兰、匈牙利、捷克等中东欧国家对完成“碳中和”并不配合。这些ladbrokes立博展开相对落后的欧盟国家忧虑,到2050年完成“碳中和”的方针或许会对本国的未来展开构成约束和妨碍,而更为殷实的其他成员国却不肯“买单”,协助这些中东欧国家补偿ladbrokes立博上的丢失。(参加记者:任丽颖、田栋栋)

修改: 廖晨星
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